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    發表日期:2011年4月17日 有2515位讀者讀過此文 【字體:
誰是塔尖的舞者——解讀高技能人才短缺現象

未來十年,我國將新培養350萬名技師和100萬名高級技師,并建設1000個國家級技能大師工作室。全國兩會剛過,來自人力資源和社會保障部的這一訊息將代表委員們熱議的“高技能人才短缺”話題繼續留在公眾視野當中。

   

懷念“八級工”:塔尖決定人才塔的高度

    “我大學畢業在工廠干了四年,特別崇拜那些熟練工人,鉗工、電工都有八級工,八級工非常權威,他們解決問題的能力令人嘆服。”全國政協委員、南方科技大學校長朱清時說。

    非常令人意外,全國政協教育界別的委員們許多都是著名大學校長,兩會期間他們討論創新人才培養時,“八級工”、“老中專生”這些正在逐漸淡出生活的詞卻頻頻被提及。

    現在大學實驗室都是買各種玻璃儀器,朱清時介紹,他上學時候是吹玻璃的技師吹,要什么樣的吹什么樣的。“根據實驗需求來制作,比買來的更好使。現在沒有這樣的人了。”

    高技能人才短缺現象不僅是產業界的焦點話題,甚至在高校的科研工作中也有體現,正如朱清時所感慨的,在大學的實驗室里面,招不到高級實驗人才。比如生物實驗室,很容易可以找到生物學博士,但是很難找到懂得鑒定蟲子的人。許多學校都存在這個問題,學校想盡辦法,甚至有的學校解決了正高職稱也難以招到,因為高級實驗員與教授在待遇、社會地位等各方面差距太大,優秀人才難以堅守。

    高技能人才同樣屬于拔尖創新人才。科技部原部長徐冠華曾經指出,技術創新是多因素共同發生作用的過程,包括產品創新、管理創新、工藝創新、市場創新等等。一個科研隊伍要有創新能力,一定要有一兩個、兩三個尖子人才,正是這幾個尖子人才的水平決定了這個隊伍在國際科技競爭中的位置。

    “八級工”是工人技術等級的寶塔尖,也是我國產業發展、科研發展國際競爭力的寶劍尖。根據勞動保障部門的統計,我國城鎮從業人口中技師、高級技師僅占4%,連一汽集團這樣的技能人才高地,高級工比例也才13%,而發達國家高技能工人占30%40%。這個數據的差距如同浮在海面上的冰山一角,清晰地告訴我們,形勢十分嚴峻。

 

    社會文化價值認同的錯位和回歸

    造成高級技工人才嚴重缺失的原因究竟是什么?

    老鍋爐工王守仁說:“文憑吃香,單位用人提拔都要文憑,從根兒上斷了技術工人個人發展的夢,誰還愿當工人?

    朱清時也說:“社會長期忽視了這批人(指熟練工人),導致國家經濟發展嚴重短缺基礎人才的狀況。”

    高技能人才的短缺既有社會文化原因,也有傳統勞動人事管理體制的影響。中國人民大學勞動人事學院勞動力市場教研室主任丁大建指出,在計劃經濟時期建立起來的傳統的勞動人事管理制度把工人和干部(包括科技人員)從管理制度上嚴格地割裂開,分別管理,造成二者不同的社會認同、地位以及職業發展空間。

    管理體制無意間形成工人與干部的“級別差”和社會觀念中“重學歷,輕能力”的人才價值判斷互相作用,使得許多技能型人才得不到他們應得的社會地位和相應的價值回報,只好放棄技術,轉而謀求“管理”路線。

    社會文化價值認同的錯位不僅造成高技能人才短缺,同時也造成普通高等教育畢業生“過剩”的現象。“教育矛盾問題比較多,一定程度上也和這個有關。當2020年高等教育毛入學率達到40%之后,其他60%的人如何讓他們有價值地生活?社會應該健全各種出路的引導,家長和學生就不用在高考上擠了。”一位大學校長說。

    可喜的是,在國家科教興國戰略和人才強國戰略指導下,社會人才價值觀正在回歸、“升級”,全國職業院校技能大賽、高技能人才納入享受國務院頒發的政府特殊津貼范圍、“高技能人才楷模”、“全國技術能手”、“首席技師”、“首席員工”、技能大師工作室……高技能人才培養、評價、使用、激勵機制都在不斷創新和完善。

    構建高技能人才基地:社會對優質職業教育的期盼

    社會對高技能人才的呼喚為職業教育帶來巨大的上升空間。從《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》到今年的政府工作報告,職業教育的重要性不斷被提到新的高度。那么,在極短時間內占據我國教育半壁江山的職業教育能否成為大量高技能人才起飛的航母?

    促進職業教育發展,是成都市副市長傅永林近年來極力推動的事情。他日前在國家教育行政學院2011年春季論壇上介紹,今年成都所有讀職業學校的學生,100%享受政府資助。“富國主要是靠工業,產業工人決定著整個國家的國力,職業教育關系到國家的長治久安”。

    盡管就業率高達96%,在大學生就業難的形勢下,許多年輕人仍然不喜歡讀職校。為什么?因為讀職業院校不能讓他們覺得和上“211、“985高校一樣有成就感、有價值。這個無法回避的現實反應出社會對優質職業教育的期盼。

    “職業教育和普通高等教育的差別應該是分類不同,而不是層次不同。”銀川大學校長孫珩超說。但是,長期形成的教育觀念和社會文化認同要想改變絕非一日之功。職業教育的發展水平也是影響其吸引力的因素,學歷低、實訓差,不能滿足產業需求,就業率雖高,就業質量卻不高。

    教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱說:“就業問題已經不再是職業學校的首要問題。準確地說,職業學校就業率問題已經被提高就業質量的問題所取代。下一步我們的努力方向就是使學生有一個更好的就業質量。”

    葛道凱介紹,教育部一直在加緊修訂《職業教育法》,2011年將重點加強集團化辦學、頂崗實習,以及學科、評估等方面的制度建設。力求提升職業教育人才培養質量,增強服務經濟社會發展的能力。如同高技能人才短缺是由人事制度、人才觀念、文化認同等諸多因素長期共同作用造成的,通過職業教育破解這一難題也不能一蹴而就。不過,有了豐沃的土壤,何愁花朵不盛開?

(該信息出自“中國職業教育與成人教育網”http://www.cvae.com.cn



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